关于政治生态情况调研报告六篇

【篇一】

一、请你从以下七个方面的谈谈中心政治生态主要特征

(一)政治意识方面。2019年,赣州管理中心按照“两学一做”主题教育活动的要求,分阶段开展主题教育,树立了广大党员干部强烈的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

(二)用人导向方面。根据“德才兼备、以德为先”的用人导向,从一线管理人员中选拔了一批政治意识强、业务能力高、服务水平优的基层所站管理人员,为赣州管理中心基层管理注入了鲜活动力。

(三)廉洁程度方面。全体党员深入学习党章,认真贯彻《中国共产党廉洁从业准则》,严格遵守中央八项规定、省厅九规范和集团三十条,形成了廉洁从业的良好氛围。

(四)党内生活方面。赣州管理中心建立了完善的管理决策制度,对“三重一大”事项进行集体研究、集体讨论,防止了一言堂的出现。同时,根据中心党委学习制度,严格按要求开展党内组织生活,党内生活形成了制度化和流程化。

(五)政治文化方面。利用“学习强国”学习平台,积极推动党员领导干部政治学习和理论学习,全体党员领导干部均具有较好的政治敏感性。同时,通过线上学习和线下活动相结合,营造了良好的政治文化和政治生态。

(六)作风建设方面。以抓铁有痕的力度持续推动作风建设向好、向上、向深发展,彻底打破了“怕、慢、假、庸、散”的不良风气。

(七)风险防控方面。重新对安全监管部职能进行了梳理,进一步理顺了纪委的监督职责,对安全风险、业务风险、廉政风险进行了全覆盖,建立了领导层、管理层、一线三位一体的监管体系。

二、解决好赣州管理中心政治生态存在的问题,从以下六个方面谈谈具体的对策或措施。

一是要认真落实好全面从严治党“两个责任”。充分发挥党委的主体责任和纪委监督责任,明确第一责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的良好氛围。

二是要不断加强党的政治建设。政治建设的核心是四个意识的培养,要充分调动和培养广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

三是要健全完善选人用人机制。要树立正确的用人导向,对于那些思想政治好、道德品质优,1而且又想干事、能干事、干成事的员工要重用,对于那些能力强,但是有情绪的员工要慎用,对于那些品质有问题,做事偷奸耍滑,想走捷径的人坚决不用。

四是要抓实政治巡察强化党内监督。严格配合政治巡查工作,积极开展党内监督,把组织亮出来、把自己亮出来、把员工亮出来,真心实意接受组织的检验。

五是要持之以恒抓好作风和纪律建设。作风和纪律建设永远在路上,要持之以恒改进作风、坚持不懈狠抓纪律,做好作风和纪律建设的参与者和推动者。

六是要加强内部管理防范廉政风险。要进行管理创新,充分调动员工参与高速公路建设和发展的积极性,同时要重点关注管理廉政风险点,对于三重一大事项要坚持民主管理、民主决策,把廉政风险消灭在萌芽状态。

【篇二】

习近平总书记指出:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。”政治生态,是一个地方政治生活状况及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。市直机关工委管辖15个机关党委、1个企业党委、26个党总支、47个党支部
机关党委、党总支下辖支部317个。管辖党员4492名,其中在职党员3440名。按照市纪委四届三次全会部署要求,市直机关纪工委围绕调研内容,坚持问题导向,认真组织开展了净化政治生态问题调研工作,形成了一些认识和思考。

一、市直机关政治生态建设现状

(一)党性党风党纪教育趋于常态。市直各机关党组织充分利用“三会一课”、党员干部集中学习等有利时机,引导党员干部深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中国共产党党章》等党纪党规,广泛开展社会主义核心价值观、党的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”学习教育、廉政示范警示等主题教育活动,广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识进一步增强,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局理念深入人心,践行“三严三实”“四讲四有”的具体实践进一步显现。

(二)党内政治生活日益规范。市直各机关党组织按照“党要管党、从严治党”的要求,在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时,认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,进一步严格程序、细化要求,做实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作。探索实行机关党支部规范化建设考核制度、党支部书记定期会议制度、党员活动日等制度,筑起严密的规范党内政治生活的“篱笆墙”,党内政治生活的政治性、原则性和战斗性进一步增强。

(三)作风建设效果持续好转。市直各机关党组织以开展“三纠三促”专项行动、“明查暗访督查年”等活动为契机,坚持问题导向,聚焦着力重点,深入查纠整改在落实全面从严治党要求、贯彻“八个着力”、服务脱贫攻坚、生态环境保护修复等方面的问题,持续纠正在贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“八项要求”方面的问题,各机关党组织的贯彻力、执行力和凝聚力明显增强,落实惠民政策不力、损害群众利益等方面的问题得到及时查纠,不作为、乱作为、慢作为等现象得到有效遏制。

(四)廉政防控机制不断完善。市直机关各部门党组(党委)切实负起党风廉政建设的主体责任,将党风廉政建设工作与业务工作一起研究安排,一起监督检查,一起抓好落实,积极支持市纪委派驻(出)机构的监督执纪工作,以高度负责、敢于担当的精神抓班子、带队伍、管干部。党组班子成员认真履行“一岗双责”,层层传导压力,层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。广泛开展廉政风险点防控、廉政文化进机关、进家庭等活动,支部书记定期述责述廉,定期约谈提醒、民主评议党员实现制度化,不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制逐步形成。

二、市直机关政治生态建设方面存在的主要问题

(一)工委机关政治生态建设方面存在的主要问题

市直机关工委政治生态建设总体良好,但对照《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,还有一些差距和不足,主要表现在:一是政治学习内容方式不够灵活,党员干部虽然能按时完成规定篇目学习,但学习只停留在纸面上,内化于心、外化于形的效果需进一步提升;
二是党内政治生活的战斗性原则性需进一步增强,批评和自我批评开展的还不够经常,咬耳扯袖、红脸出汗的效果还需提升;
三是党员干部的作风需进一步转变,工委干部联系群众还不够紧密,深入基层一线开展调查研究不够经常。

(二)工委机关所辖党组织政治生态建设方面存在的主要问题

1.政治意识上有差距。一些基层党组织忙于事务性工作,对党员干部的思想政治教育工作针对性不够强。个别党员领导干部平时用心体察、领悟党的政治方向、政治立场、政治观点不够深入,缺乏政治敏锐性和鉴别力,导致工作中出现重业务轻党建、重治标轻治本、重在位业绩轻长远功绩。

2.践行群众路线有差距。部分党员领导干部群众观念、宗旨意识淡薄,不能把全心全意为人民服务的宗旨意识贯穿到工作的方方面面。存在群众工作不愿做、不会做的问题,做群众工作方式方法单一,不能走进实际、走进群众。有些党员干部深入基层调研不深入,缺少对基层群众工作、生活的切身体验,在开展精准扶贫精准脱贫等工作中,不能真正想群众之所想、急群众之所盼、帮群众之所需。

3.党内政治生活有差距。个别机关党组织党内政治生活简单化、形式化,不经常、不严肃,政治学习浮于表面,民主生活流于形式,批评与自我批评的武器没有得到充分发挥。个别党组织和党员干部执行党内民主集中制不得力,议而不决、决而不行的现象还存在。

4.作风建设方面有差距。部分基层党员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当,工作中瞻前顾后,畏首畏尾,工作方向不明、动力不足、闯劲下降。一些党员干部对上级决策部署理解不深,思想观念转变不及时,调查研究不深入,知识储备不充足,开拓创新能力差,破解难题方法少,责任担当不够。

5.廉洁自律方面有差距。一些基层党员干部没有认识到党风廉政建设的重要性和反腐斗争形势的严峻性,错误地以为反腐主要是打老虎、抓典型。一些基层党员干部认为反腐是高层的事,是领导干部的事,离自己还比较远,抱有侥幸心理,存在工作不尽心、不担当,工作纪律、生活纪律要求不够严的现象。

三、市直机关净化政治生态对策建议

(一)加强理想信念教育,进一步增强“四个意识”。坚定理想信念,是共产党人安身立命之本。要始终把理想信念教育作为政治建设和思想建设的首要任务常抓不懈,自觉把理想信念教育贯穿于党员干部日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,通过中心组学习、领导干部上党课、道德讲堂、集中培训、专题辅导等载体和平台,组织党员干部深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫,教育引导党员干部坚定政治理想,涵养政治品行,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。注重在实践中提升政治引领力和执行力,不断深化对创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念的探索实践,一以贯之落实好中央和省市委重大决策部署,在建设幸福美好金张掖的生动实践中考量政治生态建设成果。

(二)推进支部建设标准化,进一步规范党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。要以党支部建设标准化为抓手,深入贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,从落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度抓起,让党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检,及时阻隔不良风气的干扰和侵蚀。要严格执行民主集中制,坚决防止民主、集中“一头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个锐利武器,既“真刀真枪”“红脸出汗”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进步。要充分运用监督执纪“第一种形态”,对苗头性倾向性问题早打“预防针”,及时“咬耳朵”“扯袖子”,严防小毛病发展成大问题,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。

(三)聚焦热点难点问题,进一步整治“四风”顽症。作风问题关乎党的形象和执政基础。市直机关各部门党组(党委)要严格执行中央“八项规定”及其实施细则精神,坚决防止“四风”问题反弹。要巩固“三纠三促”专项行动成果,聚焦中央环保督查反馈问题、脱贫攻坚、扫黑除恶和项目建设、资金管理等方面,有效解决不担当、不作为和弄虚作假等顽疾痼症。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,全面深化“放管服”和“四办”改革,深入基层一线了解情况、协调工作、解决问题、督促落实。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定》,既要把党和人民需要的好干部选准用好,又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来,保证能者上、庸者下、劣者汰。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,着力激发干部担当作为的内生动力,鲜明树立注重实干实效的用人导向,充分发挥考核评价的激励鞭策作用,积极构建鼓励干事创业的容错保护机制,通过激励、保护、奖惩、问责等制度安排,推动良好选人用人政治生态的形成。

(四)严明党的纪律规矩,进一步加大执纪监督力度。坚持思想建党和制度治党紧密结合,将“严”字贯穿立规建制、常治常管始终。以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点,进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞,把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外,对那些罔顾制度、规定,顶风违纪的人和事,坚决查处,不搞“下不为例”,以严规严制促进政治生态进一步优化。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,不当“老好人”,勇做“黑包公”。要从严从细落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,切实加强对党员干部的教育管理。对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任,真正发挥严抓严管的威力,促使党员干部自觉遵纪守规,做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。

(五)强化制度机制创新,进一步构建党建长效机制。政治生态问题具有顽固性、反复性,要着眼于建立长效机制,坚持严的标准、实的要求,注重解决制度不健全、不适应、不配套的问题。市直机关工委要严格落实党建工作责任制,健全完善与部门党组(党委)协调推动、机关党建逐级督查落实等机制。机关各部门党组(党委)要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织条例》《中国共产党党组工作条例》等规定,推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设常态化、长效化。切实发挥纪检委员在落实全面从严治党向基层延伸要求、加强对基层党员干部监督管理方面的作用,推动实现党内监督全覆盖。探索建立部门单位政治生态评价体系,通过细化量化落实全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、坚持正确选人用人导向、构建清亲政商关系等指标,加强对政治生态的动态分析研判,准确把握“树木”与“森林”情况,协助党委(党组)有针对性地加强政治生态建设。

【篇三】

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果,是党风、政风、社会风气的综合反映。政治生态好,人心就顺、正气就足,从政环境就优良;
政治生态不好,就会人心涣散、弊病从生,从政环境就恶劣。习近平总书记在今年全国两会期间参加重庆代表团审议时强调,政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染,一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。

为坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,加强党的政治建设,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,近期,**县纪委监委组成课题调研组,通过问卷调查、个别访谈、集中座谈以及到信访室、案管室、党风政风监督室等相关科室查阅有关资料等方式,就当前全县政治生态现状特征进行梳理分析,查找存在的问题、剖析问题产生的原因并提出相关对策建议。

课题组共发放调查问卷1652份,回收1652份,问卷设置了28个问题,既有选择题,又有简答题,内容涵盖了对**政治生态的评价、存在问题和意见建议等。调查对象包括各乡镇(场)、县委各部门、县直各单位班子成员、一般干部,部分人大代表、政协委员、一线老师医生、村(社区)干部、普通群众、企业负责人等。

一、**县政治生态现状特征

**,位于赣西北九岭山脉中段之南麓,呈菱形状,地貌为“七山半水分半田,一分道路和庄园”,因“炎凉适宜、物阜民丰”而得名,森林覆盖率高达72%,是竹子之乡、渊明故里、禅宗文化、天宝古村之地。厚重的人文历史地理环境不仅给**带来了山清水秀、环境优美的自然生态,也涵养了团结和谐、勤奋务实、作风淳朴、干群和谐的良好政治生态。

(一)县四套班子团结协作、真抓实干。在“您认为当前**县政治生态如何?”的选项中,选择“好”的占91.67%,“较好”的占4.68%,“一般”的占2.15%,“不作评价”的占1.5%。在“您如何看待**县政治生态建设的前景?”的选项中,选择“好”的占91.66%,“较好”的占4.15%,“一般”的占2.56%,“不作评价”的占1.63%。在“您认为当前**县在落实‘两个维护’,强化‘四个意识’上做得如何?”的选项中,选择“好”的占94.73%,“较好”的占3.28%,“一般”的占1.47%,“不作评价”的占0.52%。调研中,广大干部群众普遍反映,**县政治生态好的一个根本原因,是县四套班子团结和谐、真抓实干,能做到以上率下、当好表率。历届县委都能总揽全局、协调各方,有较强的凝聚力战斗力;
坚持民主集中制原则,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,强化党内监督;
严格遵守廉洁从政各项规定,全面落实党风廉政建设责任制,严守政治纪律和政治规矩。在县四套班子坚强有力的领导下,**经济社会持续加快发展、产业不断兴旺发达、人民幸福安居乐业、社会安定和谐有序,先后荣获全国义务教育均衡县、全国国土节约模范县、全国体育先进县、全国农村精神文明建设试点县、中国最美县域、全国百佳深呼吸小城、全国全域旅游示范县创建单位、全国文明城提名城市等荣誉称号。

(二)全县干部队伍担当作为、活力迸发。历届**县委高度重视干部队伍建设,认真贯彻执行党的干部路线方针政策,不断提升干部工作科学化、民主化、专业化、制度化水平。注重建立日常考察识别干部的知事识人体系,把谈心调研作为倾听干部诉求、掌握干部动态、关爱激励干部的切入点和润滑剂。注重建立重德才凭实绩用干部的选拔任用体系,坚持任人唯贤、以德为先,牢固树立重基层、重实干、重一线,让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位的选人用人导向。注重建立绩效考核绩酬挂钩的干部正向激励体系,通过实行绩效考核,打破平均主义大锅饭,形成“鲶鱼效应”,让干部干多干少不一样、干好干坏不一样,有效激发干部干事创业热情。注重建立让红脸出汗成为常态的干部从严管理体系,对干部存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早警示,达到“惩前毖后、治病救人”功效。在“您认为当前**县选人用人风气如何?”的选项中,选择“好”的占93.22%,“较好”的占4.26%,“一般”的占2.22%,“不作评价”的占0.3%。同时在“您认为当前**县社会风气如何?”的选项中,选择“好”的占93.49%,“较好”的占3.43%,“一般”的占2.23%,“不作评价”的占0.85%。科学有效的干部选培管用体系,形成了**风清气正的选人用人环境,**成为培养干部的摇篮,近年来为省委、市委输出了一大批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

(三)深厚的人文历史底蕴造就了**纯朴的民风。**是一片古色故土,建县距今约1800年,晋代田园诗人陶渊明、北宋文学家晏殊、宋代状元姚勉等名家巨匠均诞生在**,境内古村古桥遗迹众多,文化传承源远流长。**是一片禅宗圣土,境内的黄檗山、洞山分别是临济宗、曹洞宗的祖庭。**是一片绿色沃土,生态优良、山川如画,是竹子之乡,活立竹1.26亿株,居全国第三、全省第一,在自然资源丰富的同时,也催生出了“宁折不弯、刚正不阿,昂扬向上、势如破竹,虚心谦和、品行高洁,卓尔不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。**还是一片红色热土,革命先驱熊雄在这里出生长大,是湘鄂赣苏维埃政府所在地,红军早期战争史上以少胜多的典型战例黄沙大战发生在这里,现存抗战时期、解放战争时期等各类红色标语1300多条……这些优秀的传统文化和红色文化涵养了**厚实纯朴、诚信友善、吃苦耐劳的民风,涌现出了**好人文化、**好家风、感动**善德人物等民情风俗,向社会传递了积极向上向善正能量,也在潜移默化中影响了**政治生态。在“您认为当前**县政治文化建设如何?”的选项中,选择“好”的占93.52%,“较好”的占3.85%,“一般”的占2.05%,“不作评价”的占0.58%。

(四)党风廉政建设和反腐败斗争常抓不懈。历届**县委旗帜鲜明反对腐败,始终保持对惩治腐败的高压态势,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,坚决铲除“腐败”这个破坏风清气正政治生态最致命的“污染源”。历届**县委书记高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,全力支持纪检监察机关依纪依法查办案件,严惩腐败分子;
全面履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报;
紧紧抓住“一把手”这个关键少数,强化对权力运行制约和监督。近年来,**县坚持管党治党不放松,共问责党组织16个,给予党纪政务处分29人,移送司法2人,诫勉谈话29人,组织处理18人;
正风肃纪不停步,共查处违反中央八项规定精神问题58起、66人,给予党纪政纪处分33人;
反腐惩恶不手软,共立案查处各类违纪案件166件,其中乡科级干部37人。通过有力举措,持续推动**政治生态不断好转。在“您认为当前**县党员干部队伍整体廉洁状况如何?”的选项中,选择“好”的占95.33%,“较好”的占2.58%,“一般”的占1.23%,“不作评价”的占0.86%。

二、当前**县政治生态存在的主要问题及表现形式

通过对调研收集、了解到的情况进行综合分析、研判,课题组从政治意识、选人用人、党内生活、廉洁程度、政治文化、营商环境、社情民意等方面,分析梳理归纳了当前**县政治生态建设中存在一些主要问题和表现形式。

(一)少数干部“四个意识”树得不够牢。绝大部分被调查者认为**县党员干部政治站位高,能牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,坚决落实“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但也有3.41%的被调查者认为“政治意识不强,贯彻落实彻党的路线方针政策不到位”是当前**县政治生态建设存在的主要问题。在实际工作中,主要表现在一些党组织和党员干部政治站位不高,“四个意识”树得不够牢,缺乏必要的政治敏锐性和政治鉴别力。比如,县环保局、县工业园区管委会等相关职能部门和责任人员对环保工作重视不够,工作中存在着监管失察、责任缺失、执法不严等问题,没有从讲政治的高度来认真对待,落实习近平总书记生态保护思想政治站位不高。

(二)有的单位“两个责任”落实不到位。近年来,**县各级党组织把管党治党政治责任作为最根本的政治担当;
党组织书记切实履行第一责任人责任,采取实地调研、约谈、听取汇报、述职述廉等多种方式,层层压实“两个责任”;
班子成员认真履行“一岗双责”,当好分管领域政治生态“护林员”;
各级纪检监察组织认真履行监督责任,协助党委推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬,但也有5%的被调查者认为“责任传导不到位,管党治党宽松软”是影响或破坏一个地方政治生态最主要的因素。主要表现在少数单位党组织主要负责人嘴上说得多,实际做得少。一些基层党员干部对管党治党的重要性认识不足,仍存在“重发展、轻党建”“重业务、轻党务”的思想,基层领导干部参加双重组织生活不及时,民主生活会“红脸出汗”不激烈,党管干部仅依靠纪委的通报震慑,还没有真正将管党治党的政治责任担当起来。

(三)选人用人导向存在一定错位。选人用人历来是政治生态的风向标,干部关切、群众关注。政治生态向好,那些埋头苦干、实干、能干的干部就能得到重用;
政治生态恶化时,容易出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,挫伤干部积极性。近年来,**县委坚持以好干部标准选人用人,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,但仍有3.24%的被调查者认为“选人用人导向不正,风气不好”是当前**县政治生态建设存在的主要问题;
4.35%的被调查者认为“选人用人导向不正确”是影响或破坏一个地方政治生态最主要的因素。调研了解到,选人用人环境还不够公开、透明,论资排辈、超配干部、“潜规则”等情况不同程度存在;
一把手违反规定程序提拔使用干部仍有发生;
乡镇干部交流使用缺乏,一些干部长年在一个岗位上工作,缺乏岗位交流,导致职业疲劳,工作激情退化,人才出现断层现象,同时一些能力较强的干部上升空间不够,干部“能上能下”激励机制作用发挥还不明显。

(四)少数单位党组织党内政治生活不严肃。近年来,**县委始终坚持把政治建设摆在首位,严守党的政治纪律和政治规矩,严格规范党内政治生活,切实开好民主生活会和组织生活会,开展严肃认真的批评与自我批评,有效净化党内政治生态,但也有4.06%的被调查者认为“党内政治生活随意化、平淡化、庸俗化”是当前**县政治生态建设存在的主要问题;
5.68%的被调查者认为“执行党内生活各项制度不严”是影响或破坏一个地方政治生态最主要的因素。从今年对全县16个乡镇(场)开展脱贫攻坚机动式巡察,对县人大机关、政协机关、纪委机关等12个党政机关进行“纠四风转作风”专项巡察,以及对桥西乡及所辖村(居)党组织开展机动式巡察等三轮巡察中发现的问题看,有的单位行政领导重业务轻党建,用班子会议代替党委会议,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处;
有的对党内政治生活的涵义认识肤浅,没有把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,把党内政治生活片面地理解为组织生活会、民主生活会和“三会一课”,以为开了会就是抓了党内政治生活;
有的单位“三会一课”不规范,开的较少,党员领导干部没有按规定参加双重组织生活;
有的组织生活会、民主生活会开的较少,民主生活会和组织生活会质量不高,会上不闻“炮声”,批评和自我批评没“辣味”,缺乏原则性、战斗性,往往是雷声大、雨点小,细节多、大局少,高高举起、轻轻放下,搞一团和气,做老好人。

(五)一些干部不收敛不收手,反腐败斗争形势依然严峻复杂。近年来,**县委高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,保持力度不减、尺度不松、节奏不变,但还有2.64%的被调查者认为“腐败现象比较严重”是当前**县政治生态建设存在的主要问题;
3.6%的被调查者认为“苏荣以权谋私、腐化堕落的余毒”在**县表现较为突出。2017年,全县各级纪检监察组织共收到群众信访举报129件(次),同比增长26.47%,立案77件,同比增长32.76%,其中乡科级15人,同比增长50%;
今年1-9月,共收到群众信访举报162件(次),增长70.5%,立案89件,同比增长65%,其中乡科级22人,同比增长56.67%。这说明党的十八大以来,**县始终保持惩治腐败的高压态势,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。但也要看到,十八大后不收敛不收手的仍然存在,特别是扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、抢占掠夺以及基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题不时发生。

(六)“四风”问题仍存回潮复燃之势。近年来,**县委狠抓中央八项规定精神的贯彻落实,先后制定出台了《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的实施细则》和《**县县直机关差旅费管理办法》、《**县县直机关培训管理办法》等相关配套制度,有效管紧管住了公款吃喝、公务接待、公车私用等“四风”问题,但仍有3.8%的被调查者认为“违规发放津补贴、同城吃请、私车公养等违反中央八项规定精神时有发生”在**县表现突出。2017年,全县共查处违反中央八项规定精神问题35起、42人;
今年1-9月,共查处违反中央八项规定精神问题23起、24人。这表明随着中央八项规定精神日益深入人心,面上的公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、违规收送礼金、大操大办婚丧喜庆等逐渐减少,但并没有绝迹。调研中了解到一些单位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲进单位食堂和农家乐大吃大喝、超标准公务接待、午间饮酒、同城吃请、违规出入私人会所、“一桌餐”接受吃请等隐形变异“四风”。

(七)干部担当实干热情有所减退。近年来,**县委持续深化作风建设,坚持靶向治疗,严厉整治享乐主义和奢靡之风,突出整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,认真贯彻落实省委《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的实施意见》,建立健全激励机制和容错纠错机制,坚持“三个区分开来”,为担当者担当,为负责者负责,但调研中也发现,随着全面从严治党不断深入,干部权力空间小了,监督执纪问责力度大了,经济发展、项目建设、脱贫攻坚等工作压力越来越大,岗位风险越来越高。一些干部庸政懒政怠政,不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为,以形式主义、官僚主义对待上级决策部署。有的思想僵化、墨守成规,“等靠要”思想严重,缺乏开拓创新精神;
有的“重部署、轻落实,重形式、轻实效”,工作浮于表面,标准要求不高;
有的遇事能推则推、能躲则躲;
有的奉行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”原则,凡事不求有功,但求无过;
有的在工作中光打雷不下雨,延续着“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的惯性思维;
有的工作缺乏激情、不思进取,干事松松垮垮、拖拖沓沓,大事小办、急事缓办,甚至推诿扯皮;
有的私心杂念较重,考虑自己的事情多,考虑公家的事情少,甚至以权谋私,与民争利,如党员干部和国家公职人员利用职权违规插手建设工程转包分包、参与非法融资和违规入股经商办企业。

三、原因分析

(一)少数干部对党的政治建设认识不够。调研中,有的干部认为自己是搞经济、搞业务的,把经济建设、业务工作与政治割裂开来。有的认为自己就是一基层干部,职务上没有什么奔头了,政治离自己很远,与自己关系不大。事实上就从来没有离开经济的政治,更没有离开政治的经济。上述这些问题,归根到底还是政治站位不高,“四个意识”不强,以人民为中心的发展思想树得不牢,不担当、不作为、不负责,没有把政治建设摆在首位。

(二)少数单位管党治党政治责任压得不紧不实。一些单位和部门主要领导对全面从严治党还存在片面认识,认为全面从严治党是“软任务”,是务虚工作,成效不显。对如何落实从严治党要求主动思考不多,把过多精力放在业务工作上,忽视了党的建设。有的党组织书记履行主体责任表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议,以文件落实文件,以签订责任书代替责任落实,层层传导压力变成层层推卸责任,全面从严治党只是写在纸上、贴在墙上、挂在口上,只听雷声,不见下雨,只挂帅,不出征。

(三)人情社会干扰客观存在。中国是一个讲究礼尚往来的人情社会。人们通过“亲戚圈”“朋友圈”“同学圈”“老乡圈”“战友圈”“娱乐圈”等各种“圈子”进行走访交流、沟通联系、维系感情。**虽然地小人少,但政界、商界及社会团体在外成功人士比较多,一些领导干部通过多种途径或明或暗对本地本部门本单位的政治生态起着一定影响。

(四)传统人文历史地理环境的影响。一个地方政治生态的形成,与其当地传统人文、历史、地理环境密切相关。**生态环境优美,自然资源丰富,森林覆盖率高达72%。由于相对封闭的地理环境,**受外来因素影响较小,加上**历来农耕文化、小农经济繁荣,一定程度上造成**的干部思想保守,缺乏敢闯敢冒、敢为人先的创新精神,满足于现状,比上不足、比下有余,求稳不求进,小富即安、小进即满。

四、有关对策和建议

营造风清气正的政治生态,是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。建设风清气正的政治生态,是全面从严治党的重要目标,必须抓住关键环节、标本兼治,锲而不舍、久久为功。

(一)切实把政治建设摆在首位。政治建设是党的根本性建设,抓好了、抓实了,就抓住了根、守住了魂。把落实“两个维护”作为政治建设的首要任务。全县各级党组织和党员干部要提高政治站位,保持政治定力,把牢政治方向,增强政治自觉,善于从政治角度审视问题、发现问题,善于从政治立场分析问题、解决问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果。把坚定理想信念作为政治建设的根本要求。坚持不懈抓好理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作;
持之以恒抓好党性教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分发挥乡镇廉政文化教育示范点警示教育功能;
不断强化党内政治文化建设,大力弘扬井冈山精神、苏区干部好作风和**好人文化,不断培厚良好政治生态土壤。把严肃政治纪律和政治规矩作为政治建设的重要保障。切实加强对最新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻,坚决查处违背党的政治路线、破坏党内政治生态、搞“七个有之”等问题,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,严格落实请示报告、述职述廉等党内各项规章制度。

(二)全面落实管党治党政治责任。坚持党要管党,全面从严治党。强化责任担当。全县各级党组织要认真贯彻落实全面从严治党“两个责任”,切实履行好党组织书记第一责任人职责,抓好班子、带好队伍、作好表率;
领导班子其他成员履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作;
各级纪委(纪检组)要全面履行监督责任,积极协助党委(党组)推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。层层落实责任。通过约谈、汇报工作、述职述廉等加强对各地各部门各单位党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,坚决杜绝“上面九级风浪,下面纹丝不动”、压力传导层层递减的情况。用好问责利器。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不担当不负责以及不作为、慢作为、怕作为、乱作为的,坚决查处,严肃问责,通报曝光,以强有力问责倒逼责任落实。

(三)坚持正确选人用人导向。“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”,把好干部选起来,用起来。树立鲜明用人导向。认真贯彻落实省委《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的实施意见》,落实好干部标准,注重在农村基层一线、重点项目一线、棚改征迁一线、脱贫攻坚一线、信访维稳一线、扫黑除恶一线发现、培养、使用干部。严格选任程序。坚持领导班子民主讨论、集体决策,规范提名权和“一把手”用人权。严把纪委党风廉政意见回复关,防止“带病提拔”“带病上岗”。匡正选人用人风气。深入整治选人用人不正之风,坚决查处接天线、找关系、跑官要官、买官卖官以及不服从组织安排、同组织讨价还价等歪风邪气,大力倡导担当实干、有为有位的鲜明导向。

(四)严格规范党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。坚持民主集中制。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数决定,绝不允许搞“一言堂”,个人说了算。严格党的组织生活。党员干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部过双重组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项组织生活制度。严格规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实等各个环节,提高党内政治生活质量。认真开展批评和自我批评。讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,做到“真批评、敢批评、严批评”。领导干部要带头从谏如流、敢于直言,打消党员、干部自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的思想顾虑。

(五)持之以恒正风肃纪。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。抓常抓长抓严。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续整治“四风”。全县各级纪检监察组织要把监督检查中央八项规定及实施细则、省若干意见、市实施办法、县实施细则的执行情况作为重点任务和经常性工作,继续发扬狠抓不放、坚守节点、重点突破等好经验好做法。盯细盯实盯牢。继续紧盯春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,开通举报专区,开展明查暗访,曝光典型案例,持续形成震慑。巩固深化发展。认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神,抓住领导干部这个“关键少数”,紧盯形式主义、官僚主义四个方面12类突出问题,持续深化作风建设,深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题,大力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境,努力构建“亲”“清”新型政商关系。严格执行《**县党和国家工作人员不作为慢作为怕作为乱作为问责办法》,对那些表态多调门高、行动少落实差、放空炮耍花枪、不担当不作为不负责的领导干部坚决查处,严肃问责。

(六)始终保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃。持续加大纪律审查力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。重点查处不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的领导干部,以及选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题。坚决整治群众身边腐败问题。严肃查处扶贫民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、环境保护等领域的违纪违法行为,行政审批、窗口服务部门“门好进、脸好看、事难办”问题,基层干部吃拿卡要、优亲厚友等问题。把基层反腐“拍蝇”同扫黑除恶结合起来,既抓涉黑组织,又抓后面的“保护伞”。持续深化标本兼治。强化不敢腐的震慑,加强监督执纪问责,保持高压态势;
扎牢不能腐的笼子,深化改革和制度创新,切断利益输送链条,加强对权力运行的制约和监督;
增强不想腐的自觉,坚定理想信念,加强党性修养,弘扬优秀传统文化,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(七)及时化解矛盾纠纷。善于用政治眼光对待检举控告,用政治思维处理信访举报,及时化解群众矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。加大信访举报宣传力度。持续开展信访举报集中宣传周活动,畅通信访举报渠道,引导群众通过正常途径正确反映信访问题。强化信访举报件督查督办。协调引导各乡镇(场)纪委妥善解决初信初访,做好信访群众说服、解释工作,确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,把矛盾化解在基层、问题解决在当地。加强农村党员干部教育培训。增强纪法意识,提升业务素质,解决村干部工作作风简单粗暴、激化矛盾,考虑问题比较简单,缺乏思考,处理问题不及时、不到位现象。

【篇四】

党的十九大对进一步“营造风清气正的良好政治生态”提出了新的要求,强调要通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”政治生态的新境界,展现了以习近平同志为核心的党中央登高望远的政治胸怀、充满信心的政治定力、清醒冷静的政治品质、时不我待的政治锐气,使我们深受教育和鼓舞。最近,我们成立专题调研组,围绕商务领域的政治生态情况开展了专题调研,对当前商务局政治生态现状进行了分析和思考。

一、基本情况

天津市商务局是主管国内外贸易、国际经济合作和口岸工作的政府组成部门,其政治生态与天津的商务经济发展和商业文化起源密不可分。天津“地当九河要冲,路通七省舟车”,自1860年开埠后,逐渐成为我国北方最重要的对外通商口岸,造就了中国商业史的光辉篇章。改革开放以来,天津商务大力发展集体经济和个体工商业,积极推动和扩大对外开放,天津商务发展出现了兴旺发达的繁荣局面,同时也形成了富有天津特色的商业文化,如爱国守法,重义轻利、诚实守信、克勤克俭等具有经典意义的商业道德观念和商业策略思想。但伴随着市场经济大潮特别是西方文化的冲击,商业文化良莠不齐,泛市场经济观念的抬头,公平竞争机制的不完善,“以顾客为上帝”的服务意识的不到位,以及制假售劣,唯利是图、商业贿赂等等,都不同程度地存在于商务活动中,成为现代商业文化建设的消极因素。这些不良文化和消极因素虽然发生在经营者的交易活动中,但也在一定程度上影响着政风、行风和社会风气,尤其是对一些政府机关及其工作人员产生较大影响,危害甚大。

从面临的廉政风险来看,在商务局的干部职工中主要呈现几个特点:一是容易滋生商业贿赂等腐败行为。商务工作与经济利益密切相关,商务机关的许多工作人员,经常与企业客户、市场、商品打交道,有一些项目和资金的行政审批权,面对的利诱比较多。二是容易成为敌对势力拉拢的对象。作为涉外部门,商务部门工作人员又会经常接触不同政治文化背景的外籍人士和各种思想观念,容易成为西方敌对势力摄取经济情报,进行“西化”“分化”的重点对象。三是对干部队伍不易实施集中教育和监督。商务工作属于流通领域,工作领域宽、环节多、战线长,工作业务遍布世界五大洲和全国各地,人员流动性比较大。四是容易诱发群众性问题。商务工作涉及柴、米、油、盐,关系国计民生。近几年,我市在市场秩序、投资环境、社会诚信等方面还存在不少问题,特别是2013年以来,市商务局相继发生5起严重违纪违法案件,教训十分惨痛,深刻触动了局党组和全体干部。这几起违纪违法案件,主要是过去商务资金管理使用制度不健全,权力运行不够公开透明所致,局党组和机关陆续采取了一系列加强党风廉政建设的措施,取得了积极的成效。

二、对政治生态的基本评价

近年来,市商务局各级党组织认真学习贯彻党的十八大、十九大和市第十一次党代会精神,严格落实中央和市委关于“党要管党、全面从严治党”各项部署要求,不断强化责任担当,压实主体责任,着力推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为推动商务经济发展营造了良好的政治环境。

一是管党治党主体责任进一步压实。通过召开党组会、主任办公会、中心组理论学习、落实全面从严治党主体责任领导小组会等形式,认真研究部署中央和市委关于落实全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的各项要求,党员领导干部管党治党责任意识进一步增强。坚持“挂图作战”,将局党组、党组书记、局领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单和任务清单制作成图,对照进度图,完成一个销号一个,确保各项任务不折不扣落实。组织局领导班子成员、三家局级单位党委(党组)书记与局党组书记签订了《党建暨党风廉政建设责任书》,组织商务系统43个基层党组织分别与机关党委、基层单位党委、分管局领导签订了《党建暨党风廉政建设责任书》,持续传递压力,形成了齐抓共管、整体联动的工作格局。

二是党员干部“四个意识”进一步增强。按照市委要求,及时部署开展深入学习宣传贯彻党的十九大精神各项工作,局领导班子成员分别深入各基层党组织、行业社会组织及企业开展十九大精神宣讲,基层各支部认真制定学习计划安排,每周拿出三个半天时间组织集中学习和讨论,形成了党组带头学、组织全员学的良好氛围。组织召开年度工作思路座谈会,与会的40多名处以上领导干部分别围绕十九大精神对商务工作的重点进行集中研讨,研究了我局服务企业、服务基层和商务工作改革创新的具体举措,推动十九大精神在商务局落地生根。及时制定印发了《市商务委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作实施方案》,明确实施步骤和任务分工,组织各级党组织书记作了牢固树立“四个意识”宣讲,宣讲工作实现全覆盖。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,及时召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署会进行动员,在天津商务网上开设了教育实践活动专栏,大力宣传中央和市委及我局开展学习教育的有关情况。

三是廉洁文化建设进一步深化。认真组织开展警示教育宣传月活动。印发了《关于开展“以案释纪明纪严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动的通知》,各级基层党组织分别开展了警示教育、知识测试、召开了组织生活会、举行了廉政承诺讨论等活动。坚持把廉政教育纳入党员干部教育培训的重要内容。组织商务系统纪检联络员参加了驻局纪检组进行的封闭式培训,组织副处级以上干部参观了“利剑高悬,警钟长鸣”天津市警示教育主题展活动,观看了解了近年来天津市发生的违纪违法典型示例。组织市商务局领导班子成员、系统各单位领导班子成员、局机关全体干部召开了市商务系统党员干部警示教育大会,坚持以案示纪、以案说理,传达了市纪委关于市商务委原党组书记、主任刘剑刚严重违纪案的通报,播放了党的十八大以来天津市查处的严重违纪违法典型案例,局党组书记专题讲授了廉政党课,各级党组织深入开展了学习讨论,深化了警示教育效果。

四是选人用人风气进一步匡正。扎实做好机关干部选拔任用相关工作。组织做好机关部分正处长选拔任用、部分干部晋升四个级别主任科员的职级晋升,严格按照程序,认真做好一级、三级调研员民主推荐、组织考察、四必核查。加大干部交流力度,适时组织开展机关干部轮岗交流,认真做好机关干部退休、新招录公务员试用期满转正及新任职正处级干部宪法宣誓。积极搭建机关干部多岗位工作实践锻炼平台,推动做好援疆工作,做好全市“双万双扶”、水大气污染检查和全国环保督查组检查相关工作组人员选派工作。积极做好第三批驻村帮扶干部选派及第二三批交接工作。加强对干部的日常监督,组织做好年度领导干部个人有关事项报告填报、拆封核查、补填补报及随机抽查核实,对机关正处级领导职位拟提拔人选部分职级拟晋升人选个人有关事项重点抽查核实。组织开展了干部学历学位真实性比对排查专项工作,为严肃干部人事管理工作提供了基础保障。研究制定并印发了《天津市商务委员会推进领导干部能上能下实施细则(试行)》,针对买官卖官、拉票会选、拉帮结派等行为深入进行自查。

五是机关作风建设进一步改进。加强和改进调研工作,坚持在深入基层调研时,注重轻车简从、不迎不送,远郊区用工作餐,市内六区不用餐,受到基层各单位普遍欢迎。坚持以问题为导向开展调研,局领导班子成员、机关各处室、基层各单位、商务行业社会组织结合工作实际共形成重点课题报告35篇,进一步提升了综合研究分析能力。结合贯彻落实“双万双服”工作,相继召开外总企业、融资租赁、商业保理、电商企业等座谈会,了解企业问题建议,及时协调解决。为解决企业报件多头跑的问题,启用一楼大厅,将多项审批业务进行集中办理,有效提高了办事效率,受到企业普遍欢迎。着力解决群众反映强烈的突出问题,深入开展不作为不担当问题专项治理和作风纪律专项整治等活动,认真进行自查自纠,严格落实窗口规范化建设事项标准和标准化服务八项内容,提高审批效率。加大重大节点检查力度,坚持早谋划、早部署、早提醒,每逢重点节假日都及时通过召开会议、下发通知等形式进行廉政提醒。坚持把纪律挺在前面,积极运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,抓早抓小,动辄则咎。按照相关规定,对部分违纪和存在不作为不担当问题的党员干部及时进行了处理,不敢腐、不能腐、不想腐的氛围进一步巩固。

六是管党治党工作机制进一步完善。建立健全基层党建巡查制度,成立了两个巡查组,每半年对机关各党支部和基层各单位党组织进行党建工作巡查,深入了解问题,发现问题、解决问题,有力的夯实了基层党建工作基础。不断完善巡察工作机制,成立巡察工作领导小组和办公室,明确职责分工,强化责任落实,组织实施对3个单位的巡察工作。持续做好巡视等整改工作,围绕中央巡视组、市委巡视组以及驻局纪检组监督检查的反馈意见,组织召开巡视问题整改工作检查推动会,对照反馈意见逐条检查整改问题的落实情况,确保整改见底见效。重新修订的《中共天津市商务委员会党组落实全面从严治党责任实施办法》,成立了履行全面从严治党主体责任领导小组和办公室,为工作有序开展奠定了基础,制定完善主体责任检查考核和述责述廉办法,进一步强化全面从严治党主体责任落实。在充分酝酿、反复协商、广泛听取各方面意见的基础上,选举产生了第一届机关纪委。

三、在政治生态上存在的问题

但从近几年我局发现和查处的问题看,仍有部分党员干部因违纪被处理,在加强思想政治建设和作风建设上仍存在一些问题和短板。主要表现在以下几个方面:

一是从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面看,中心组学习组织形式相对单一,满足于学习计划落实了,规定的学习任务完成了,在走出去、请进来和针对具体问题解剖麻雀上做的还很不够。工学矛盾处理不够得当,随着改革任务不断加重和经济工作压力不断增大,商务工作各项任务日益繁重,中心组集体学习的组织难度大,人员难以完全集中,到课率有时还达不到标准。学习的针对性不强,不能带着问题学,联系实际学,往往是泛泛的通读,在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动商务工作上还有较大差距。

二是从认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面看,对政治纪律和政治规矩教育引导的力度还不够,在加强廉洁纪律、工作纪律、组织纪律强调的比较多,相对而言,在政治纪律和政治规矩的教育引导上,联系实际深入浅出剖析少,整体推动的招法不多。落实中央及市委重大战略举措、谋划商务发展的水平不够高,作为主管全市商务发展的部门,在落实中央及市委的部署要求、谋划发展思路等方面还缺乏前瞻性、开放性,改革创新的举措招法不多。

三是从加强政治文化建设方面看,对肃清黄兴国恶劣影响的认识还不够到位,尽管开展了肃清黄兴国恶劣影响专项工作,但仍有部分党员干部存在模糊认识。圈子文化还有一定市场,尽管各级党组织都围绕“圈子文化”召开专题民主生活会和组织生活会,但对照市委整治圈子文化的严要求,我局在深度、广度和力度上还有一定的差距,讲小圈子、小团体的现象在一些干部的头脑中依然存在。党内政治生活质量还不够高,对监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”八种方式运用不充分、落实不到位,对分管干部提醒咬耳扯袖不够经常。

四是从落实主体责任和担当作为方面看,全面从严治党还不严格。压力传导不够,满足于对分管处室和单位责任书签订了,要求提了,但在督导检查、听取汇报上还不够主动和及时,从而导致在一定程度上存在“上热中温下冷”的现象。用力不够均衡,抓部署多,抓规范少;
在业务工作上投入精力多,在党建工作上投入精力少;
在组织设置和书记配备上下功夫多,在加强支部书记的能力培训上下功夫少,导致基层党建发展不平衡不充分,部分党组织书记工作能力偏弱等问题。面对商务经济下行压力持续加大,一些党员干部奋力开拓的勇气不够强,创新突破的招法不够多,导致一些难关难以逾越,顽疾难以解决。

五是从干部选拔和教育管理上看,还存在着过问工作多,谈心交心沟通思想少,与处级干部谈得多,与一般干部谈得少,特别是对年轻干部成长和个人的生活过问不够。在今年生活会征求到的44条意见建议中有15条是涉及干部教育管理和培养的,说明大家对这个问题比较关注。干部主动担当劲头还不够足,有些干部仍担心干活多出错多,工作上能推则推,能少干就少干,能合干就不单干的问题。虽然广泛开展了不作为不担当专项治理和作风纪律整治活动,仍有的干部存在推诿扯皮的现象。

六是从落实中央八项规定精神和推进党风廉政建设上看,文风会风转变还不够明显,在落实上级部署和要求上结合实际不够,仍存在以文件落实文件,以会议落实会议的现象。对有关廉政规定的学习不到位,仍有的干部思想重视不够,认为自己不在关键岗位,不学也不会出问题;
有的学习不实不细,对把握处理的情形、标准和尺度上还有一些差距。在落实有关制度上还不够到位,近年来,商务局围绕商务资金、物资和干部管理等相继制定出台了一系列制度规定。但从落实情况看,有的制度落实效果不够好,比如,谈心谈话制度提出了“五必谈”的要求,但局领导和机关处长都落实的不够好;
机关对制止铺张浪费也有专门的规定,但用餐浪费、下班不随手关灯、关空调的问题依然存在。

四、对进一步净化政治生态的意见和建议

习近平总书记指出:政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。可见,营造良好政治生态对一个部门、一个单位的改革发展至关重要。要营造积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,必须从以下九方面做起:

一要切实增强思想政治建设。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。从近年来我局发生的腐败案件看,最根本的问题都是没有拧紧理想信念这个“总开关”,而最终坠入腐败深渊的。因此,我们应紧紧抓住思想建设这一根本,时刻为党员干部清神醒脑;
不断强化党性教育这一核心,砥砺锤炼党员干部品格;
夯实社会主义核心价值观这一基础,切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,自觉筑牢思想上的“防腐墙”,增强政治上的“免疫力”,从而营造思想意识范畴的良好政治生态。

二要认真落实主体责任。落实全面从严治党主体责任,是管党治党的“牛鼻子”。要坚持清单管理,对落实主体责任的具体任务、完成时限、完成标准等进行明确要求,进一步加强压力传导,将任务清单制作成图,坚持“挂图作战”,按图实施,实行逐个突破,整体推进,坚持完成一个销号一个,推动规定动作不折不扣落实。要强化“第一责任人”的责任,把全面从严治党记在心上、抓在手上、落实在具体工作中,反对以“会上说了”“文件上写了”代替落实。要坚持问题导向,聚焦管党治党宽松软、党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强等问题,强化监督检查,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。

三要加强和规范党内政治生活。党要管党,首先要从党内政治生活管起;
从严治党,首先要从党内政治生活严起。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,创新党内生活要求和形式,把严明政治纪律和政治规矩作为对广大党员干部的最根本要求,增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持明确的是非观念,严格管党治党;
利用好批评和自我批评的武器,使批评和自我批评的开展成为党内政治生活的新常态,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,让党内政治生活正能量充沛,形成讲真话、敢担当的机制和氛围,从而增强党员言党忧党为党的主体意识,落实党员的爱党兴党护党行为,同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。

四要不断完善党内监督。要充分发挥巡察利器作用,紧盯各单位党内政治生态,重点检查党组织贯彻落实党的十九大精神情况以及党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全,着力解决弱化、虚化、边缘化等问题,强化巡察成果综合运用,对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的,抓住典型,严肃问责。要强化政治担当,继续推进局领导班子成员运用“第一种形态”常态化、实效化,对分管党员领导干部该警示提醒的要警示提醒,该告诫约谈的要告诫约谈,切实履行好“一岗双责”的责任,确保党员干部不出现违纪甚至违法的问题,把全面从严治党政治责任真正担负起来。

五要切实加强纪律建设。要加强纪律教育。要坚持开展“一案一教育”工作,用身边人身边事教育警醒我们的党员干部,让其引以为戒、知错知止。其次,要用好“四种形态”。要摒弃好人主义,不当“和事佬”。各级党组织要认真践行“四种形态”,特别是第一、第二种形态是各级党委(党组)的事,不仅仅是纪委的事,要敢抓敢管,对党员干部思想上、行为上出现的苗头性、倾向性问题,要及时咬耳朵、扯袖子,防止小问题酿成大错误。

六要深入推进作风建设。要坚持厉行节约,严控“三公”经费,管控好单位公务接待、公务用车、物资采购等关键环节,做到勤俭办文办会办事,把每分钱都用在刀刃上。要注重风险防控,从源头入手,严格风险防控,做到标本兼治。领导班子成员、处室负责人结合自己职能,认真找准工作岗位在廉政方面存在的风险点,列出《岗位责任风险一览表》,针对性地制定《风险防控措施》,主动接受社会各界的监督。要让权力在阳光下运行,坚持民主集中制和行政权力公开,严治“庸懒散软”,项目审批、行政许可以及项目谋划过程中做到讲程序、讲效率、讲奉献。

七要坚持正确选人用人导向。要坚持标准不走样,严格按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准,不让投机钻营者得利,不让买官卖官者得逞,更不让脚踏实地的好干部吃亏。要严格程序不空转,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃任用程序,最大限度地压缩领导个人意志的影响和自由裁量空间。对干部考察,广泛听取意见,力求客观准确掌握干部实际情况,最大限度地减少干部带病提拔、带病上岗的不良问题。要坚决查纠不手软,加强干部选拔任用工作全过程监督,重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督,努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。坚决查纠拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为,进一步营造选人用人的良好风气,加速政治生态优化步伐。

八要科学规范权力运行。要坚持用制度约束权力。按照“全面覆盖、合理到位、制度束权”要求,针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点,建立健全各项规章制度,用制度“笼子”强化对权力的监督。重点加强对领导干部特别是处室“一把手”和关键岗位的监督,加强对管理商务项目审批、人事调整、行政审批、商务资金使用等重点领域、关键环节的监督。强化社会监督,坚持群众满意度调查制度,定期向各区商务主管部门、全市重点企业和服务对象征求对我局廉政勤政和服务态度等方面的意见,发现问题,及时纠正,自觉接受社会监督。强化内部监督,坚持“三重一大”事项集体讨论决定,有效制衡权力,防止越权、滥权、擅权问题发生。

九要坚定不移推进反腐败斗争。要坚持高压反腐态势,有案必查、有腐必反、有贪必肃,旗帜鲜明地反对腐败、坚决有力地惩处腐败,依法依纪严厉查处各种以权谋私、权钱交易、官商勾结、买官卖官、失职渎职等行为。要加强商务部门的行政审批管理,防止权力滥用,对违规者追究相关责任,加大处罚力度。要坚持教育和查处并重、治标与治本结合,积极开展警示教育,坚持以反面案例为鉴为戒为训,以先进典型激励人,引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断培厚涵养良好政治生态的土壤。

【篇五】

党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向、政治路线,规范党组织和党员的政治言论、整治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。严明党的政治纪律与政治规矩是立党之纲、治党之需、强党之要。

根据省市县纪委的要求,我局按照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》开展了净化政治生态调研。现将调研报告汇报如下:

1.充分认识严明党的政治纪律与政治规矩的重要性和必要性

政治纪律和政治规矩,是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是新形势下提高党的战斗力的根本保障,是新时代加强党的建设的首要着力点。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循。为全面落实从严治党,维护党中央的权威、维护党内的团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力,净化了党的政治生态。

二、梳理出来的问题

一是目无组织、我行我素。有的热衷于拉拉扯扯、相互利用,到处攀关系、找路子,不搞团结搞团伙,营造自己的势力范围、培养自己的个人圈子,三五成群、亲亲疏疏。同学会、老乡会、战友会之类“小圈子”风气屡禁不止,有事无事聚在一起“搓一餐”,喝个小酒、打个小牌,看着好像漫无目的,其实是醉翁之意不在酒。目的是强化小圈子关系,将来好相互提携、相互照顾;
有的视组织程序为无物,擅作主张,我行我素,或是事前不请示、事后不报告,先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏;
有的习惯当领导,不习惯当群众,“大事小事一言堂”,该组织民主决定的,越权专断、专横跋扈,个人说了算;
有的请假,请假报告刚递过来,人就已经走了,甚至在外打个电话回来。特别是值班值守的问题,上级明确要求节假日必须在辖区内值守,但有的同志相互打掩护、唱双簧;
有的单位重大事项、重要信息不按规定及时向单位、局领导报告;
有的同志报告个人事项时,该报的不报,或者遮遮掩掩,瞒报虚报;
有的拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件;
有的拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,闹情绪撂挑子;
有的把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞独立王国。

二是信口开河、自由散漫。有的对中央的政策说三道四、指指点点,把说怪话、发牢骚当成“有个性”;
有的把跟上级唱反调、出风头当成“有能耐”,对社会舆论产生了错误导向;
有的同志喜欢四处寻问、八方打听,把传谣言、猜内幕当成“有本事”;
有的当面一套背后一套,当面不说,背后乱说;
有的会上不说,会后乱说;
有的在一些涉及党的路线、方针、政策的重大问题上,信口开河、妄加评论,散布一些与党中央和上级党委不一致的论调;
有的个别同志习惯当“评论员”,自己不干事还指手画脚,特别是敏感问题,乱说话、瞎议论;
有的管不住自己的“嘴”,跑风漏气,通过隐喻、暗示的方式,通风报信,决策出不了会议室;
有的同志热衷于当“地下组织部长”,到处打探消息,捕风捉影、无中生有;
有的使用微信、微博极不谨慎,随意传播政治谣言,公然散布丑化党和国家形象的言论。

三是明哲保身,随波逐流。有的认为大家远在基层、位卑言轻,犯不了政治错误,面对违反政治纪律、政治规矩的现象不抵制,睁一只眼闭一只眼;
有的对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。对在网上、微信上发现一些不利于党、不利于国家的政治言论、政治笑话,不能自觉抵制;
有的对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见,当政治逃兵,在政治言论上该一致的不一致,该斗争的不斗争。

四是观念淡化、纪律松弛。在会风会纪上,不按要求参加会议或者派人顶替会议的问题,存在以会议落实会议,以文件落实文件,有的虽然到会了,但玩手机;
有的在执行八项规定上,铺张浪费等现象也还没有完全杜绝。公车私用的问题得到有效解决,但公车“公用”的问题很突出,没有车不出门,车出门就是一整天;
有的在转变作风上,存在庸政懒政怠政、不作为现象,有的上班玩游戏、炒股票、上淘宝等。有的窗口单位“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题还没有得到很好解决,有些部门门倒是好进了,脸也好看了,但就是事不好办;
有的在生活作风上,八小时之外纪律松弛,玩风盛行,尤其是打麻将,一到休息日,明目张胆、无所顾忌。

三、工作措施

从严管党治党,最终还是要靠党章、党规、党纪,用制度规定管人、管权、管事、管长久。要坚持把党的纪律作为管党治党的尺子,把纪律建设与“三严三实”专题活动有机结合,进一步严肃党内政治生活、净化政治风气,把纪律和规矩挺在前面,让纪律和规矩立起来、严起来,执行到位,积极营造守纪律、明规矩、强约束的浓厚氛围。对此,要着重抓好以下几方面的工作:

1、贯彻落实党的十八届六中全会、中纪委七次全会、省十三党代会、省纪委七次全会精神

党的十八届六中全会精神和中纪委七次全会、省十三党代会、省纪委七次全会结束以后,我局高度重视,组织召开了全县司法行政系统学习传达会议,要求局属各单位、各部门要认真组织党员干部开展学习讨论,领会会议精神和基本要求,撰写学习笔记,用会议精神武装头脑,指导工作实践。

2、县司法局党内政治生活、政治生态总体情况及存在的突出问题,净化政治生态的具体措施

我局在县委、县政府及市司法局的领导下,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。全面贯彻落实科学发展观,坚持党的基本理论和基本路线,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中保持高度一致,始终坚持民主集中制原则,严格党的组织生活制度,用严格的党内政治生活规范,引导党员干部行为。在学习作风方面,采取定期组织学习、召开民主生活会等形式加强思想政治教育学习,按照“四讲四有”的标准,定期开展对照检查,找出差距,加强整改,从保持党的先进性出发,坚持不懈地抓好政治理论和业务知识学习。在工作之余,坚持学习与本职工作相关的业务知识、政治理论、法律知识,推动全县司法行政工作全面开展,党员干部的政治观念和大局意识显著增强。在工作作风方面,把党风廉政建设作为班子建设的重中之重,加强领导干部廉洁自律教育,切实增强领导干部拒腐防变能力的同时,制定了一系列严格的规章制度,严格落实多方位的监督制约机制,着力从源头上预防腐败现象的发生。没有利用职务上的影响谋取不正当利益;
没有私自从事营利性活动的行为;
遵守公共财物管理和使用的规定,没有假公济私、化公为私的行为。

1.履行监督责任,开展监督执纪问责、加强线索处置,运用“四种形态”的情况

我局领导班子对落实监督执纪“四种形态”工作高度重视,并在具体工作中实践运用好监督执纪的“四种形态”。一是不断提升思想认识。以““两学一做”学习教育为契机,强化《党章》、《准则》、《条例》的学习,培养党员干部的党性观念和党性意识,利用组织生活会开展经常性的批评和自我批评,使“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态。二是不断转变执纪方式。按照“四种形态”的要求,明确执纪重点,规范执纪流程,转变执纪方式,提升执纪效果。结合实际深化廉政谈话提醒制度,对苗头性、倾向性问题及时教育提醒,坚持抓早抓小,抓细抓常抓长,实行关口前移,对全县司法行政工作实施,结果,进行了全程跟踪监督,切实做到了防微杜渐。三是不断拓展监督举措。在加强对局属各单位、各部门工作监督基础上,把监督工作向服务对象延伸,推进公示公开等制度落实,不断提高早期发现问题的能力。四是不断落实“两个责任”。根据市、县纪委文件精神,把落实主体责任和监督责任的要求,贯穿到党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的各方面,不断推进、压实“两个责任”

落实和深化。在加强监督的同时,不断加大执纪问责力度,使党员干部行为有了规矩方圆,身边有警钟长鸣,把守纪律,讲规矩内化为每个党员干部的自觉意识。

4、贯彻执行《监督执纪工作规则》,做深做细做实监督执纪各环节情况

通过加强对《监督执纪工作规则》的学习,强化我局内部监督机制,梳理了全县司法行政工作重点岗位、重点工作环节风险点,监督执纪的“四种形态”落到实处,从问题线索的受理到处分决定的下达,对每一个流程如何落实,如何控制,进行了规范,并制定了防控措施,签订了党风廉政责任书、承诺书,并严格执行外出报备,个人有关事项报告制度,做到管理上求严、纪律上求硬、业务上求实,进一步促进了全县司法行政工作健康有序发展。

【篇六】

党的十九大报告指出,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态。

为深入贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点,镇党委始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍深入推进反腐败工作,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

镇纪委根据各级纪委的要求,在分析研判镇党风廉政建设情况的基础上,深入基层访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访,着力把脉镇政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。

一、全镇政治生态建设明显好转

党的十八大以来,镇大力推进全面从严治党向基层延伸,加快重塑镇的政治生态,迎来了鼓舞人心的积极变化。一是违纪违规现象大幅减少,党风廉政建设呈现新变化。党的十八大以来,镇党委、纪委从严落实“一岗双责”要求,各村(居)、站所党组织的责任意识普遍增强,确保“两个责任”能够落地生根,坚决抵制不良现象发生,实现廉政提醒在重要节点和各党组织主要领导干部的两个“全覆盖”。

二是纪律审查力度明显加大,案件数存量持续消减。近三年来,镇党委、纪委坚持有案必查,强势推进反腐力度。立案数由2016年的5件上升到2018年的15件,检举控告类信访举报数从2016年的6件(次)下降到2018年12月的4件(次),表明纪律震慑在增强、突出问题在减少。全镇共查处人数由2016年的5人,上升到2018年12月的15人,共查处和解决损害群众利益突出问题11个,查处违规案件34个,责任追究34人(次),查处违规金额10余万元。狠杀了一大批政治生态“污染源”。三是坚持不懈大力纠正“四风”,社会满意度一路走高。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重,严纪律、明要求,抓早抓小抓常,驰而不息纠正“四风”。突出在中秋、国庆、元旦等节假日敏感时间节点进行明察暗访,对于正风肃纪、唤醒纪律意识、推动自我净化自我完善具有明显的成效。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由2016年的86.75%逐年上升至2018年的92.87%,特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标,均同比上升,全面从严治党赢得党员干部群众一致好评。四“利剑”威慑得到充分发挥,权力运行进一步规范。近年来,我们分别接受了省委、市委的巡视巡察,对主要违纪违规问题进行了大起底、大清查,将76个问题归纳为3个方面。今年我们自己也进行了专项检查,以钉钉子的精神,扎实开展违纪违规问题的集中整治,收到明显效果,受到市委、市纪委高度的肯定。截止,整改完成省委巡视组反馈意见37件、市委巡察组反馈意见39件,挽回违纪资金30余万元(含个人挂账、奖金补贴等)。今年以来,党委书记、副书记分别带队督查6次,确保问题见底整改清零,以强有力的督查问责推动整改成果落实落地。整改后,已经对3人运用了第一种形态进行谈话处置。五是加强改进监督工作,用制度保证监督规范有力。镇党委始终坚持问题导向,挺纪在前,先后修定完善了《马集镇“三重一大”决策实施办法(暂行)》《有关会议记录的规范要求》《马集镇预算单位报账操作规范(试行)》等15项规章制度,强化执行监督作用。党风政风呈现“四多四少”积极变化,党内正气上升、社会风气上扬态势明显。在政治生活上,清朗关系多了,亲缘政治少了;
在纪律作风上,知敬畏的多了,坏规矩的少了;
在选人用人上,重实绩的多了,跑关系的少了;
在干事创业上,讲实干的多了,搞空谈的少了。

二、全面净化政治生态任重道远

从调研情况看,镇政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治,有的还在打擦边球、穿新鞋走老路,在一定程度上制约了镇政治生态的根本好转。一是净化政治生态的政治责任落实不平衡。调研中,有的“关键少数”没有抓好“关键责任”,个别党组织主要领导落实“两个责任”“说得多、做得少”,对个别党员干部对违纪行为“睁一只眼闭一只眼”;
有的单位落实“三会一课”存在形式主义,只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。近年来,因主体责任落实不力被问责的11名党员干部,占32.4%。二是政治生态中矛盾的主要方面发生转移。由于条条框框多、制度越来越规范严格,基层干部普遍认为,干事创业的积极性总体不高,为官不为的现象仍然存在,成为制约政治生态积极向好的重要问题。主要表现在:首先,在任务重、责任大情况下,有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足,激励拼搏奋斗的手段还不够有效。其次,一些干部怕犯错担责,虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号,但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;
创新越多、错得越多”的顾虑。再次,一些年龄偏大的干部存在船到码头车到站的思想,一些年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”,普遍存在人少事多的现状。三是政治生态反复污染的风险较大。虽然镇的政治生态发生了积极变化,但镇内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变,一些问题的表现形式没有变。一方面,工程建设、大额资金管理使用、精准脱贫等行业领域依然是腐败高发易发的聚集区。另一方面,“微腐败”量大面广,不收敛不收手暗箱操作问题依然突出。2016年以来,查处群众身边不正之风和违规违纪问题11起。

三、持续用力营造风清气正氛围

下一步,在镇党委的正确领导下,坚持问题导向,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,把全镇政治生态向纵深推进发展。一是加强对镇政治生态的动态研判。推行党员干部廉政档案制度,定期开展政治生态分析研判,分类、分区域把握党风廉政建设”情况,以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑,结合慰问、走访等活动,建立科学量化的政治生态评价体系。二是强化政治生态“一把手”责任。抓紧抓牢村(居)、站所主要领导这一“关键少数”,严格述责述廉,督促主动抓、深入抓政治生态建设。加大巡查监督力度,定期向社会公布党风廉政建设社会评价情况,把作风转变、党风廉政、群众满意度等作为出具“党风廉政意见”的重要依据。三是打好基层正风反腐“歼灭战”。保持正风反腐高压态势,久久为功消存量,坚定不移遏增量。开展镇主要领导上党课、廉政警示等活动,加大检查巡查末端落实,建立完善制度,健全执行责任机制,把纪律震慑传递到末梢。四是推动政治文化建设脱虚向实。积极塑造向上向善的镇人文精神,加大弘扬社会主义核心价值观的力度,通过板报、橱窗、文艺活动等形式,着力清除“小圈子”,“小气候”,“小势力”等腐朽文化,构建“亲”“清”新型政商关系,铲除权钱交易、官商勾结的根基。