在区实施乡村振兴战略工作领导小组会议上的讲话

同志们:

今天我们召开会议的时机很关键,会议很重要。在市委、市政府的坚强领导下,经过一段时间的工作,我区乡村振兴工作取得一定成效。但今天的会议不讲成绩、只找问题,坚持问题导向、目标导向,切实找准实施乡村振兴战略中的问题和困难,确保乡村振兴各项工作落到实处、取得实效。

刚才,会议传达学习了市委实施乡村振兴战略工作领导小组会议精神和全市实施乡村振兴战略行动计划专题培训有关情况,区农委汇报了全区实施乡村振兴战略工作基本情况,审议了我区乡村振兴战略实施方案重点工作目标任务责任分解、乡村人才振兴十四条和相关工作规则。下面,为进一步落实好乡村振兴战略,我再强调几点意见。

一、坚定“四个意识”抓实乡村振兴

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。落实好乡村振兴战略,必须从政治上来认识、来抓落实。全区上下要认真学习领会好习近平总书记“三农”思想,把落实乡村振兴战略作为重要政治任务,既对标对表中央、市委各项要求,抓好工作落实,又创造性地从全局中谋划一域,不能光是上面有什么东西,我们就依样画葫芦,搞上下一般粗,而是要始终站在高处、立足长远、做好当前,真正做到吃透上情、明白外情、掌握内情,不当和事佬,不当看客,切实找准实施乡村振兴战略的着力点和突破口,推动各项工作取得实效。

二、实施“五个工程”抓实乡村振兴

中央有部署,重庆有行动,荣昌有落实。习近平总书记站在全局和战略的高度,为实施乡村振兴战略提出了“五个振兴”要求,这是针对全国来讲的,中央定方向、省一级管宏观,到了区县一级就不能再宏观了,要从微观上抓工作落实,关键看我们在“五个振兴”中能做什么,要突出工作针对性、有效性。城市提升、乡村振兴是荣昌两个基本工作面,城市提升就是要狠抓国家高新区建设,农村工作就是要抓乡村振兴,我们要把实干作为最重要的工作,多出实干家,少要口号家,对标对表“二十字”总方针和“五个振兴”总要求,结合荣昌实际,进一步细化实化乡村振兴战略各项任务,重点要抓好交通便捷工程、产业振兴工程、人才组织工程、乡村文明工程、青山绿水工程“五大工程”,要把这五大工程作为落实习近平总书记“五个振兴”要求的具体抓手,切实将总书记要求全面落实在荣昌大地上。

第一,大力实施交通便捷工程。马路再多、再宽,农村群众上不去,就会影响获得感、幸福感。建设好农村“四好公路”是我们推动乡村实现振兴的基础工程。当前全市正在大力实施交通基础设施建设提升三年行动计划,这为我们加快搞好交通建设提供了机遇。过了这个村,就没有这个店。如果不努力,就会错失良机。必须积极主动向上对接沟通,加大资金、项目争取力度,抓紧实施一批交通建设项目,以农村便民路、四好农村路等建设为重点,打通农村交通基础建设“最后一百米”,着力解决群众出现“最先一百米”问题,切实改善群众出行条件。

第二,大力实施产业振兴工程。产业不振兴,乡村振兴就是空话,这是推动乡村实现振兴的根本。农村产业做什么?有的种茄子、有的种辣椒、有的种蘑菇、有的搞旅游,每个镇街、村社都有不同的特点,必须立足自身资源禀赋、市场条件等实际情况,发展一批特色产业。发展村集体经济,决不是大家都去搞物业管理,千万不要走偏了,更不能搞一哄而上、千篇一律。安富通安村结合陶文化抓产业、吴家双流村结合蔬菜种植抓产业、清江河中村结合旅游抓产业,这些都很好。今年财政已安排3000万元发展村集体经济试点资金,为全面振兴乡村产业,财政再增加投入2000万元,请分管、联系区领导抓好落实,确保资金尽快投下去,并见到效果。现在很多镇街、村社不报项目,资金安排不下去,有钱没人要,问题就出在没有找到发展集体经济的切入点。各镇街、各村社一定要多担当、多想办法,因地制宜、因势利导确定并做好产业发展规划,把产业做起来。

第三,大力实施人才组织工程。给钱给物不如建个好支部,人才、基层党组织是乡村振兴的重要支撑和政治保障。组织部门要牵好头,基层组织建设不是天天让他们来开会,而是着力找准在实施乡村振兴战略中加强基层党组织建设的工作着力点,切实发挥好先锋模范作用,把每个村社党组织做强起来,建好基层战斗堡垒,让基层党组织“一呼百应”。搞乡村振兴,人才特别关键,一个能人能带动一个产业,带动一个村。必须坚持以人才为驱动,落实好各项人才扶持优惠政策,营造好良好环境,吸引留住一批返乡人才、外来人才、本土人才、大学生村官等,促进各路人才投身乡村振兴。

第四,大力实施乡村文明工程。一个村社乡风民风不好,发展也就不可能很好。大力实施以素质提升为核心的精神文明建设实施方案是区委确定的“10+3”实施方案之一,必须牢牢抓住农村精神文明建设这个薄弱环节,强化教育引导,大力提升农村居民素质,大力培育良好家风、文明乡风。比如农村院坝卫生问题,如果一个家庭连自家卫生都搞不好,脏得无法下脚,一屋不扫,何以美环境,乡风文明从何谈起。又比如赡养老人问题,有的人就是在母亲节那一天,在网上或者微信朋友圈晒一晒图片、发几段文字,在家却不能付诸行动,这叫什么,叫自娱自乐。因此,各级干部肩膀要硬起来,扛起事儿来,一定要教育引导农村群众从清洁自家庭院等“小事”做起,善于用法治手段解决农村不赡养老人等问题,切实把推进文明乡村建设与创建全国文明城区结合起来,大力倡导和树立新时代文明新风。

第五,大力实施青山绿水工程。荣昌是传统农区,以畜牧业而闻名,不管是养猪、养鹅、养鸭还是什么,必须把处理好畜禽养殖污染问题作为第一道关口。全区上下一定要深入贯彻落实习近平生态文明建设思想,把生态环境保护摆在压倒性位置,正确处理好环境护与用的关系,大力推进农村人居环境整治,着力解决好农村环境问题。特别是要以濑溪河流域、高升桥水库等集中式饮用水源地为重点,着力解决好农村污水、农村垃圾、养殖污染、化肥农药使用等问题,抓好生态保护,着力改善农村居民的生产、生活、生态环境,切实让农村净起来、绿起来、美起来。

三、强化试点引领抓实乡村振兴

村看村、户看户、群众看干部。做好农村工作要少一点书生气,多接一点地气,力戒形式主义,坚决避免以文件落实文件,多在一线现场办公,突出工作方式方法,坚持统筹推进、以点带面、渐次推开的方式,抓好试点示范,推动乡村振兴全面铺开。区级层面确定在3个镇街、7个村社实施乡村振兴试点,每一个点要由联系镇街的区领导挂帅,尽快把亮点、重点做出来,起好示范引领作用。除此之外,每个镇街都要立足自身实际,尽快确定搞一个乡村振兴镇级示范村,由镇街主要负责人亲自推动,并通过经验交流、考核评比的方式,推动全区把乡村振兴搞得红红火火。每个区级部门都要认领并对口定点联系一个村社,发挥自身优势,切实为村社支招、想办法,着力形成全党动员、全民参与的工作局面,集中力量办好乡村振兴这件大事。

四、严格考核督查抓实乡村振兴

有工作部署就要有工作督查,要把实施乡村振兴战略工作情况纳入督查工作的重点,区委督查室、区政府督查室等相关责任单位,要建立健全常态化工作督查机制,并真正把抓乡村振兴战略工作情况作为评优评先、干部选任等的重要依据,确保“责任钉在硬墙上、板子打在人身上”。同时,要把乡村振兴工作与农村“三变”改革、农村集体经济发展、脱贫攻坚等各项工作结合起来,善于弹钢琴、转盘子,确保各项工作落到实处。

同志们,大力实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的重要政治任务,大家一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保持战略定力、强化责任担当、做好“五个工程”,确保各项工作取得实实在在的成效。