【加强干部践行科学发展观能力建设的对策研究】 怎么践行科学发展观

 

 

加强干部践行科学发展观能力建设的对策研究

大智街    邓忠泽

 

深入学习实践科学发展观,是党中央认真贯彻落实党的十七大精神,在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署,是全面推进党的建设新的伟大工程的又一重大举措。科学发展观这一重大战略思想的提出,既为街道干部践行科学发展观提供了新的思路,又对街道机关干部加强能力建设提出了新的要求。作为街道干部尤其是领导干部必须充分认识科学发展观的重大理论意义和实践意义,以科学发展观为指导,增强运用科学发展观指导自身能力建设的主动性和创造性。

一、加强干部践行科学发展观能力建设的重要意义

党的十六大提出加强党的执政能力建设,十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定,十七届四中全会也专门作出了关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定。提高领导干部贯彻科学发展观的能力,既是党的十六大提出的五大能力的综合体现,也是党的十六届四中全会提出的五个方面能力在领导干部身上的具体体现。抓住了提高领导干部贯彻科学发展观的能力这个问题,就抓住了领导干部能力建设的关键。
  牢牢把握党执政兴国的第一要务,决定了要把提高领导干部贯彻科学发展观的能力摆在首要位置。党的十六大指出:必须把发展作为党执政兴国的第一要务。这个发展,是速度和结构、质量、效益相统一的发展,是经济与社会统筹考虑、协调推进的发展,是各区域之间共同繁荣、共同进步的发展,是人与自然相和谐的可持续发展。要实现这样的发展,就必须认真贯彻科学发展观。领导干部在推进改革发展中肩负着重要的责任,只有牢固树立科学发展观,并不断提高贯彻科学发展观的能力,才能正确领导本地区的发展,使本地区经济社会切实转入科学发展的轨道。
  正确应对目前面临的困难和挑战,决定了要把提高领导干部贯彻科学发展观的能力摆在首要位置。大智街近年来,在区委的正确领导和辖区人民的共同努力下,经济社会发展取得了巨大成绩,精神文明建设、民主法治建设也取得了长足进步,但与全区以及全市的其他兄弟街道相比,大智的发展任务还非常繁重。特别是按照科学发展观的要求来衡量,街道社区之间发展不协调的问题比较突出。经济发展短腿,总体上落后于社会事业发展的现象还比较明显。如果我们不能提高领导干部贯彻科学发展观的能力,把科学发展观的要求落到实处,就不能有效解决街道改革发展面临的突出矛盾,就会错失良好发展机遇。

二、干部践行科学发展观能力建设的主要问题

1、思想不够解放。解放思想、创新观念是一个地区经济快速发展的前提和保证,是社会前进的强大推动力。改革开放的实践表明,观念上的落后比经济上的落后更可怕。经济上的贫穷可能是暂时的、局部的,而观念上的贫穷则可能是全方位的。

2、应变能力不够。随着社会的发展,领导干部活动的参变量越来越多,领导对象的构成也越来越复杂,领导活动必然要面对一些突发、紧急和棘手的问题和事件,比如群众集体访、突发自然灾害、突发公共安全和卫生事件等等,能否及时稳妥地处置这些问题,是对领导干部应对复杂局面能力的重大考验。作为领导干部,如果不能适新应变,甚至顾虑重重,肯定是干不好工作的,甚至是干不了工作的。作为一名合格的领导干部,要在偶然性中发现必然性,把握突发事件发生的规律性,增强工作的预见性和主动性,对事关改革发展稳定大局的苗头性、倾向性问题,见之于未萌、防之于未发。现在有相当部分领导干部经常抱怨基层工作难干,除了客观的制约因素外,一个很大的原因就在于没有很好适应新形势、采用新方法。他们在实际工作中思想保守,工作畏首畏尾,老办法不管用,新办法不会用,严重影响了各项工作的开展,制约了当地经济的更快发展。

3、创先争优意识不够强。领导干部没有开拓创新的能力,没有争先创优的精神,事业不可能更快更好地发展。当前有的干部和同志干工作缺乏出成果、创一流的劲头。在一个地方、一个部门、一个岗位工作多年,总是重复昨天的故事,江山依旧,面貌不改。领导干部不能做这种仿效型、保守型的太平官,要做思想解放、视野开阔、敢闯敢干的创新型干部。

三、加强干部践行科学发展观能力建设的几点建议

一是要加强务实创新的能力。科学发展观,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。领导干部一定要增强政治敏感性,准确理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求。在新的形势和任务面前,领导干部要以科学发展观为统领,进一步更新工作思路,这不仅是贯彻落实科学发展观的必然要求,而且有利于增强工作的使命感、责任感。

二是要加强科学决策的能力。全面提高领导班子的领导水平和执政能力,是构建社会主义和谐社会的必然要求。科学发展观的根本要求是统筹兼顾。统筹兼顾的方针体现了我们党对社会主义建设规律认识的深化,从而成为深入贯彻落实科学发展观的根本切入点和重要实现途径。科学决策是推动大智发展的首要前提,深入调研是实现科学决策的前提。在学习实践活动中,领导干部要结合实际,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,认清街道工作的着眼点,把服务于民的工作做实做好。着力抓好民生、经济、党建、信访工作的各个环节,提供优质高效的服务,促使街道工作更好地服务全区大局,服务全区发展。同时,要深入基层、深入群众开展调查研究,收集第一手资料,虚心听取人民群众的意见和建议,切实改进街道工作,不断满足人民群众不断增长的物质文化生活需求,增强科学决策的能力。

三是要加强判断形势的能力。深入贯彻落实科学发展观,需要通过始终坚持一个中心、两个基本点的基本路线提供政治保证,需要通过积极构建社会主义和谐社会提供社会环境保证。正确认识和科学判断形势,是领导干部提高执政能力的首要任务。通过学习实践活动,领导干部要按照科学发展观的要求,立足于街道工作实际,围绕我街坚持科学发展,做大吉庆品牌,维护一方平安、构建和谐大智的工作目标,着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,把科学发展观与推动大智发展衔接起来,加快突破影响和制约我街工作的机制性束缚、保障性困扰,推动我街工作全面协调可持续发展。

四是要加强总揽全局的能力。解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现,也是确保学习实践活动取得实效的关键所在,更是赢得群众满意的必然要求。总揽全局、协调各方是领导干部提高执政能力的重要组成部分。通过学习实践活动,领导干部要立足于大局,集中精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题,结合我街的工作实际就是要把维护稳定、推动发展、服务于民、促进和谐作为我街工作的大局和首要目标,为我街经济社会的全面发展提供有力的保障。

五是要加强驾驭宏观的能力。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。在新的形势和任务面前,领导干部要牢固确立科学发展观在法院工作中的指导地位,把学习贯彻科学发展观作为思想政治建设的主线、理论武装的重点、思想政治教育的主课,在实践中增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观落实到我街工作的各个方面,切实加强我街的队伍建设。

六是要加强化解矛盾的能力。要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,深入扎实地推进学习实践活动。作为一名基层干部,要善于正确处理各种矛盾,协调不同群体的利益关系,自觉抵御来自各方面的风险。同时,进一步树立亲民爱民为民的意识,落实以人为本的工作要求,丰富为民服务的各项举措,做到体察民情,了解民意,带着深厚的感情去做好工作。坚持思想上为民,程序上便民,实体上护民,作风上亲民,切实为群众办实事、解难事、办好事。要把实现好、维护好、发展好人民利益作为我街工作的根本出发点和落脚点,妥善处理各种矛盾纠纷,做好矛盾化解工作,把各种矛盾消除在萌芽状态,增强化解矛盾的能力。

七是要加强拒腐防变的能力。廉洁自律、拒腐防变,是领导干部挺直腰杆抓工作的资本,是落实科学发展观的重要政治保证。权力意味着责任和义务。职务越高,责任越重;
权力越大,义务越多。基层干部、尤其是领导干部一定要切实解决好权力为谁服务的问题,始终遵守行使权力的正确原则,牢固树立“党的事业至上、人民利益至上”的指导思想。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以健全惩治和预防腐败体系为主线,严格执行党风廉政建设责任制,切实加强对权力行使的监督,切实解决作风方面的突出问题,为促进我街经济社会发展提供坚强有力的政治保障和纪律保障。